導語： 3月5日，在提交的十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中，新能源汽車再次被提及。政府工作報告提出，繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。
3月5日，在提交的十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中，新能源汽車再次被提及。政府工作報告提出，繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。
目前，我國新能源汽車產業已進入快速規?；l展的新階段，數據顯示，2021年，我國新能源汽車銷量為352.1萬輛，同比增長1.6倍。在2021年國內新能源汽車市場超高速發展的基礎上，來自汽車、互聯網行業的全國人大代表們、全國政協委員們紛紛提出了相關的議案、提案，或為汽車行業繼續蓬勃發展，或為汽車行業補齊缺口。
新能源汽車成行業發展主流
“我國新能源汽車保有量在全球位于前列，擁有完備的產業鏈和競爭優勢。”全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群說，進一步支持消費，做大市場“蛋糕”，將有助于我國在新能源汽車產業高速增長期繼續占據市場主動。
據了解，工信部正抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策，優化“雙積分”管理辦法，穩定市場預期，支持新能源汽車消費。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議，延緩國家補貼一至兩年、簡化前期補貼領取手續、緩解企業資金壓力；建議國家層面在新時期考慮對新能源汽車推廣應用補貼政策進行戰略方向調整，以達到“提振消費、鼓勵建設”的目的；加大力度研究、盡快完善其他激勵政策以確保新能源汽車補貼完全停止后市場有效、持續發展，完成新能源汽車創新發展“十四五”規劃目標。
與繼續開拓市場同樣重要的還有產業鏈供應鏈的穩定性。
對此，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮提出，汽車產業在供應鏈的協同合力、核心技術關鍵能力等方面仍需加強，建議統籌資源進行重點扶持。“為增強產業鏈供應鏈穩定性，長安汽車對‘家底’進行了全面排查，找準薄弱環節和風險點，開展強鏈補鏈行動。” 朱華榮說道。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍則建議國家發改委、工信部等部委制定政策，將新能源動力電池材料納入國家戰略儲備資源管理，設置專項基金，支持和鼓勵國內企業收購國外電池材料資源，以確保新能源汽車供應鏈安全。
曾毓群也建議，應加快國內鋰資源勘探開發，保障供應鏈安全，同時應加強自主創新和科技攻關，提升資源循環高效利用水平。因為鋰資源是鋰電池的核心原材料，正確認識和把握鋰電池初級產品供給保障，具有重要戰略意義。
去年3月底正式成為“汽車人”的全國人大代表——小米集團董事長兼CEO雷軍也針對新能源汽車發展方面提出了相關建議。在“十三五”期間，我國充電基礎設施在技術、標準、生態方面實現了跨越式發展，然而當前我國公共充電樁中快充占比僅為四成，且快充功率普遍較低，較難滿足廣大用戶的充電需求，難以適應當前新能源汽車行業的快速發展。對此，雷軍建議，推進技術標準和通訊協議的制定、統一、應用，出臺大功率快充互聯互通工作方案，優先推進新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺資源地段存量的大功率快充樁互聯互通，實現社會資源最優化配置。
吉利控股集團董事長李書福提出了換電角度的建議，他認為，應加快明確換電站建設、高低壓箱變、土地及建設審批的相關規定，將其納入國家市場管理規范體系內。建議政府開放公共停車場的資源準入與支持，有效合理優化土地資源配置。其次是進一步完善換電車型相關政策法規，對換電車型公告法規進行優化，建立換電車型專屬的公告認證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認證。第三則是加速推動換電模式標準化、通用化，如預設2-3種技術先進的接口形式制定推薦性標準等。
補齊芯片缺口迫在眉睫
作為智能電動汽車的核心技術，芯片隨著整車智能化和電氣化程度的提升，在汽車中的應用正越來越廣泛。然而在過去一年，“缺芯”成為汽車行業的高頻詞匯，汽車行業面臨者較大的芯片供應缺口。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出了“完善整體布局推動中國車規級芯片產業快速發展”方面的建議。要解決“缺芯”問題，短期應由國家相關監管部門出手，系統布局，恢復秩序，防止一哄而上加劇亂象；中期完善產業布局，實現自主可控；并構建產業人才的引進與培養長期機制，實現長期可持續發展。
具體而言，王鳳英建議由國家統籌資源，制定5-10年車規級芯片產業發展規劃，引導中國車規級芯片緊跟前沿技術趨勢，并在應用端推行“國產化芯片”應用相關優惠政策，加快自主車規級芯片方案落地。此外，還要切實落實半導體產業技術人才梯隊建設，保證產業技術全面布局并始終緊跟前沿發展走勢。
全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹則從“產業鏈補鏈強鏈”角度，建議加強政策保障促進國產大算力芯片發展。陳虹建議通過政策引導，多方協同，建立車規級芯片統一的技術規范和標準，并成立第三方檢測認證平臺。他還建議國家牽頭設立專項資金，鼓勵芯片企業、汽車企業共同參與，加快形成國產大算力芯片的研發、制造和應用能力。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪也提出了《關于加快推動我國汽車芯片產業鏈發展的建議》。建議指出，保供穩供，梳理關鍵領域芯片供需情況，引導國外汽車芯片企業來華投資，建立芯片及重要原材料應急儲備機制；穩定市場，加強執法監督力度，調控原材料價格無序上漲，緩解企業壓力；強化政策引導、加快汽車芯片整體產業鏈布局；強化節點攻關，有序突破研發、制造、封裝等卡脖子關鍵領域；強化應用牽引，加大支持力度和人才引進力度，加快推動芯片國產化發展步伐。只有政府和研發機構、企業共同發力才能真正解決芯片瓶頸，推動產業發展。
此外，全國人大代表、小康股份創始人張興海還提出引導國外汽車芯片企業來華投資，以強化車規級芯片生產和配套能力，建立芯片及重要原材料應急儲備機制。
芯片是智能網聯汽車的核心，在兩會代表委員的提案、議案中，涉及智能網聯汽車和數據安全的建議也不在少數。
朱華榮認為，智能網聯汽車是中國汽車行業實現彎道超車的絕佳機會，更是支撐構建智能交通和智慧城市的關鍵節點。他建議，完善智能網聯汽車的法律法規體系，加速行業合作，打破數據壁壘，同時合理制定汽車數據安全與隱私保護要求，建立可信汽車數據流通渠道，在滿足數據安全要求的同時，進一步促進智能網聯汽車發展。
寫在最后
在2014年至2020年的兩會工作報告中，新能源汽車曾連續七年被提及。然而，2021年的政府工作報告中，新能源汽車首次“缺席”，取而代之的是與之相關的停車場、充電樁、換電站、動力電池回收等內容。
今年兩會政府工作報告中，新能源汽車再次被提及，在業內人士看來，其釋放了保持政策連續穩定性的積極信號。未來，隨著本土企業不斷加強技術攻關，努力補齊行業漏洞，中國汽車產業有望書寫市場新格局。